백학지구 배수개선사업 건설폐기물처리용역

한국농어촌공사 동진지사 공고 제 2020-10 호

“농어민과 함께 농어촌을 위해 ! ”

건설폐기물처리 용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

가 . 용 역 명 : 백학지구 배수개선사업 건설폐기물처리용역

나 . 공사현장 : 전북 김제시 백학동 일원

다 . 용역기간 : 착공일로부터 2025.12.10. 까지 ( 금차년도 2020.12.10., 금 35,211,000 원 )

라 . 용역물량 : 폐기물 운반 및 처리 ( 폐콘크리트 1,860.4 톤 )

마 . 예정금액 : 금 80,608,000 원 ( 추정가격 : 73,280,000 원 , 부가가치세 : 7,328,000 원 )

바 . 예비가격기초금액 : 금 80,608,000 원

※ 용역기간 및 예정금액은 예산배정 및 사업계획에 따라 변동될 수 있습니다 . 또한 , 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며 , 입찰 설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다 .

2. 입찰 및 계약방법

가 . 전자입찰 , 총액입찰 , 제한경쟁 ( 지역 ), 적격심사 , 청렴계약 대상 용역입니다 .

나 . 해당 입찰은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며 , 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다 .

3. 입찰참가자격

가 . 국가종합전자조달시스템에 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」제 21 조에 따른 폐기물수집 운반업 ( 업종코드 :6728) 과 폐기물중간처리업 ( 건설폐기물 , 업종코드 :1253) 으로 입찰참가 등록한자이어야 합니다 .

※ 단 , 폐기물중간처리업 ( 건설폐기물 , 업종코드 :1253) 을 입찰참가자격으로 등록한 자로서「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙」제 12 조 [ 별표 2 의 가목 ] ‘건설폐기물 수집‧운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비기준을 충족한 경우 에는 폐기물수집․운반업 ( 업종코드 :6728) 으로 입찰참가 등록하지 않아도 입찰이 가능 합니다 .

나 . 입찰공고일 전일부터 개찰일까지 법인등기부상 본점소재지 ( 개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다 .) 를 계속하여 전라북도 내인 업체이어야 하며 , 낙찰자는 계약체결일까지 계속 유지하여야 합니다 . ( 공동도급 불허 )

다 . 해당 입찰은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제 2 조의 2( 중소기업자와의 우선조달계약 ) 에 대한 예외사유로 같은 법 시행령 제 2 조의 3 제 1 항제 4 호 및「중소기업자 우선조달제도 업무처리기준 ( 중소기업청 고시 ) 」제 5 조제 3 호에 해당됩니다 .

라 . 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 27 조의 5 및 같은 법 시행령 제 12 조제 3 항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 또한 , 입찰자는 같은 법 시행령 제 12 조제 3 항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다 . 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고 , 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다 .

마 . 미 자격자가 고의로 입찰에 참가한 경우 또는 국가계약법 제 27 조제 1 항 및 동법 시행령 제 76 조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다 .

4. 과업설명

본 용역의 과업설명은 생략하고 과업지시서의 열람으로 갈음합니다 .

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가 . 입찰참가자격이 있는 자가 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 경우 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다 .

나 . 입찰참가자격이 있는 자로서 국가계약법 제 27 조제 1 항제 7 호에 의거 입찰참가자격제한을 받은 자로서 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2 년이 경과되지 아니한 자는 입찰참가신청마감일까지 입찰금액의 100 분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다 .

다 . 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다 . 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다 .

라 . 낙 찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 비롯하여 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체 없이 입찰보증금 ( 응찰금액의 100 분의 5) 을 우리공사에 현금으로 납부하여야 하며 , 기타사항은 국가계약법시행령 제 37 조 및 제 38 조 , 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서 제 6 조의 규정에 의합니다 .

6. 입찰서 제출

가 . 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 을 이용하여 제출 하여야 합니다 .

나 . 입찰서 제출기간 : 2020.02.21.( 금 ) 10:00 ∼ 2020.02.26.( 수 ) 10:00

다 . 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 단 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

라 . 입찰서 제출 여부는 나라장터의 “전자문서함 / 보낸문서함”에서 확인하여야 합니다 .

7. 복수예비가격 및 예정가격 결정

가 . 나라장터의 예비가 작성 프로그램을 이용하여 기초금액의 ± 2% 범위 내에서 15 개 복수예비가격을 작성합니다 .

나 . 예정가격은 입찰에 참여하는 업체가 추첨 (2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다 .

8. 개찰 및 낙찰자 결정

가 . 개찰일시 : 2020.02.26.( 금 ) 11:00 이후 ( 당일 전산장애 발생 시 조정될 수 있음 )

나 . 개찰장소 : 한국농어촌공사 동진지사 입찰집행관 PC

다 . 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 에서 개찰결과를 확인 후 재 공고 일정에 따라 재 입찰 하시기 바랍니다 .

라 . 낙찰자 결정은 우리공사「일반용역 적격심사 세부기준」에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 95 점 이상 인 자를 낙찰자로 결정합니다 . ( 낙찰하한율 87.745%)

마 . 낙찰자 결정에 있어 동일가격으로 입찰한 업체가 2 인 이상일 경우에는 국가계약법시행령 제 47 조에 따라 결정하며 , 심사 결과점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 이용한 자동추첨 방식에 의하여 낙찰자로 결정합니다 .

9. 적격심사에 관한 사항

가 . 평가기준은 우리공사「일반용역 적격심사 세부기준」제 4 조 1 항에 의하여「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」에 따라 환경부장관이 고시한 “건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 ( 시행 2019.10.24.[ 환경부 고시 제 2019-179 호 ]) ” [ 별표 ] 4. 추정가격 2 억원 미만인 용역을 적용합니다 .

나 . 적격심사 실적평가 기준금액 : 금 80,608,000 원 ( 부가가치세 포함 )

1) 수집·운반용역 : 금 30,723,000 원 , 중간처리용역 : 금 49,885,000 원

2) 용역이행실적은 수집·운반용역과 중간처리용역 구분하여 제출

3) 최종처리 : 별도의 평가 없이 배점한도 적용

4) 동등이상용역 : 건설폐기물처리 용역 ( 유사용역 : 없음 )

다 . 당해용역수행능력 평가기준

1) 당해용역 1 일 평균 수집운반량 : 60 톤

2) 당해용역 1 일 평균 처리량 : 60 톤

라 . 적격심사시 이행능력 심사항목 중“당해용역 1 일 평균 수집 운반량 대비 1 일 수집 운반능력”평가에서 운반 횟수는 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 ( 환경부 고시 제 2019-28 호 , 2019.01.25.) 5. 항 4) 호〈운반횟수 산정기준〉을 적용하고 , 운반거리는 배출현장 ( 대표주소지 : 전북 김제시 검산동 980 번지 ) 으로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하며 , GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다 .

마 . 적격심사대상자로 통보를 받은 자는 통보서 접수일로부터 7 일 이내 에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다 .

바 . 적격심사 대상 업체는 입찰결과 1 순위 업체에게 우선적으로 통보하며 , 후순위 업체에는 필요 시 개별 통보합니다 .

10. 입찰의 무효

「국가계약법 시행령」제 39 조 및「국가계약법 시행규칙」제 44 조 , 기획재정부 계약예규 「정부입찰·계약집행 기준」제 20 조 및「용역입찰유의서」제 12 조에 해당하는 입찰은 무효로 처리됩니다 .

11. 청렴계약 이행각서 제출

가 . 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서에 따라 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다 .

나 . 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 제출하여야 합니다 .

12. 기타사항

가 . 최종낙찰자로 결정된 업체는 낙찰통보를 받은 후 5 일 이내 에 전자계약을 체결하여야 합니다 .

나 . 본 입찰은 전자입찰로만 집행되므로 입찰자는 용역계약 일반조건 , 용역계약 특수조건 , 용역입찰유의서 , 과업지시서 , 일반용역적격심사 세부기준 , 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 , 청렴계약이행 준수사항 등을 우리공사 홈페이지 ( http://www.ekr.or.kr ), 나라장터 ( http://www.g2b.go.kr ) 에 게재 공람하오니 이를 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며 , 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다 .

다 . 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 공기업 준정부기관 계약사무규칙 , 국가계약관계법령 , 폐기물관리법 및 건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법령 , 기획재정부 계약예규 , 고시 , 통첩 , 등 관련 규정에 의합니다 .

라 . 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 , 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다 .

마 . 이 공고 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며 , 개정될 경우 개정규정 부칙의 시 행일 ( 또는 적용례 ) 에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다 .

바 . ｢ ( 계약예규 ) 정부입찰계약집행기준｣ 제 99 조에 따라 계약체결 시 , 계약당사자간 분쟁의 해결방법으로 국가계약법 제 29 조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정 ( 국가계약법 제 28 조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한정하며 , 이의신청 절차를 거쳐야 함 ) 또는 ｢중재법｣ 제 40 조의 상사중재기관을 통한 중재로 해결할 것을 계약당사자와 합의로 정할 수 있습니다 .

사 . 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 투찰이 곤란할 경우 투찰 시간 마감 24 시간 이전에 조달청 전자조달 콜 센터 ( ☎ 1588-0800) 로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다 .

아 . 관련 제 규정 , 입찰결과 등 입찰에 관한 정보는 우리공사 홈페이지 (http://www.ekr.or.kr) 및 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 을 통해 확인할 수 있습니다 .

13. 보충정보 제공처

가 . 주 소 : 전북 김제시 화동길 112 한국농어촌공사 동진지사

나 . 계약사항 : 고객지원부 ( ☎ 063-540-1130)

다 . 기술사항 : 지역개발부 ( ☎ 063-540-1174)

라 . 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터 (1588-0800)

중소기업 생산자금 신용대출 ( 공공구매론 ) 안내

한국농어촌공사 입찰에 참여하여 계약이 체결된 중소기업은 중소기업중앙회가 운영하는 공공구매론을 신청할 수 있습니다 . 아래 사항을 참고하여 공공구매론을 적극 활용하시기 바랍니다 . □ 「공공구매론」이란 ? 중소벤처기업부 주관으로 공공기관과의 계약업체 중 생산자금 조달에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출 ( 공공구매론 ) 을 지원하는 제도 □ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능 ( 선금 수령액 등은 계약금액에서 제외 ) ※ 단 , 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함 □ 취급은행 : 기업은행 , 산업은행 , 하나은행 , 부산은행 , 경남은행 , 광주은행 □ 신청기간 및 방법 : 계약기간내 공공구매론 홈페이지 ( http://www.smpp.go.kr) 에서 신청 □ 문 의 처 : 중소기업중앙회 1666-9988 ( 내선 : 3)

입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고제도 안내

우리공사는 입찰 계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다 . 자세한 정보는 우리공사 홈페이지 ( www.ekr.or.kr )/ 고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다 . ❍ 부패신고마당 - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 부패 공익신고마당 / 부패신고마당 - 내용 : 우리공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고 ❍ 전자민원창구 - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구 - 내용 : 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담

위와 같이 공고합니다 .

2020. 02. 18.

한국농어촌공사 동진지사장