혁신성장을 위한 중소건설기업 육성방안 연구 (긴급공고)

국토교통부 공고 제 2020 – 241 호

용역 입찰 공고

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다 .

※ 입찰공고문의 내용을 상세히 파악하신 후 입찰을 부탁드리며 , 반드시 가격입찰서 , 제안서 , 입찰보증증권을 제출하여야 유효한 입찰입니다 .

2020.02.25.

국토교통부 일반회계 분임재무관

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	혁신성장을 위한 중소건설기업 육성방안 연구
용역기간	착수일로부터 10 개월 (300 일 )
품 명	기타연구조사서비스
용역내용	제안요청서 참조	입찰방법	협상에 의한 계약
기초금액	금 100,000,000 원 ( 부가세 포함 )	입찰방식 ( 가격 )	전자입찰
전자입찰서 ( 가격 ) 접수 개시일시	2020.02.25.( 화 ) 17:00	전자입찰서 ( 가격 ) 마감일시	2020.04.07.( 화 )10:00
개찰일시	제안서 기술평가 후 개찰	개찰장소	국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 )

2. 입찰 및 계약방식

가 . 경쟁입찰 , 총액입찰 , 전자입찰방식

나 . 협상에 의한 계약 체결 방식

다 . 제안서 제출방식은 온라인 제출 입니다 . 입찰에 참여하는 자는 e- 발주시스템으로 제안서를 제출하여야 합니다 .

3. 입찰참가자격 ( 아래 조건을 동시에 모두 충족할 것 )

가 . ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제 27 조 ( 부정당업자의 입찰참가 자격제한 ) 에 해당되지 아니한 자

나 . ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 12 조 ( 경쟁 입찰의 참가자격 ) 및 같은 법 시행규칙 제 14 조 ( 입찰참가자격요건의 증명 ) 에 따른 일반경쟁 입찰 참가 자격을 구비한 자

다 . 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 에 입찰참가자격등록규정에 의하여 전자 입찰서 제출마감일 전일까지 학술연구용역 ( 업종코드 : 1169) 으로 입찰참가자격 등록한 자

라 . 「중소기업기본법」 제 2 조제 2 항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제 2 조에 따른 소상공인인 자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 ･ 소상공인 확인서 ( 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 ) 를 소지한 자

단 , 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제 2 조의 3 에 의한 예외 사항에 해당되므로 비영리법인인 경우 이를 확인할 수 있는 법인설립허가서 등 증빙 서류 제출

※ < 소기업･소상공인 확인서 > 는 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인 가능하며 , 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음 ( 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 , 입찰참가시 확인서 제출요 )

※ 단독 또는 공동수급 ( 공동이행방식만 허용 ) 이 가능하며 , 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제 12 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조 , 「중소기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제 2 조의 2( 단 , 비영리법인의 경우 해당 없음 ) 의 규정에 저촉되지 않아야 함

4. 제안요청 설명회 및 장소 : 추후 개별 통보

5. 제안서 제출

가 . 기 간 : 가격입찰서 제출기간과 동일

나 . 방 법 : 온라인 제출

※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며 , 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다 .

다 . 제출서류

① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1 부 ② 법인 등기부등본 ( 개인사업자는 사업자등록증 ) 1 부 ③ 사업자등록증 1 부 ④ 청렴계약서 및 보안서약서 1 부 ⑤ 소기업･소상공인 확인서 또는 비영리기관 설립 허가증 등 증빙서류 1 부 ⑥ 입찰보증증권 : 입찰신청마감일 직전영업일 18 시까지 증권 발행기관이 국가종합전자조달시스템에 제출 ( 입찰금액의 100 분의 5 이상의 입찰보증금 ) ※ 국가계약법 시행령 제 37 조제 3 항제 1 호 내지 제 5 의 2 호의 경우에 한하여 입찰보증 각서로 대체 가능 (e- 발주시스템에 제안서와 함께 전자파일로 제출 ) ※ 입찰보증증권 미제출 시 입찰무효 처리 ⑦ 공동도급계약인 경우 : 공동수급표준협정서 ( 입찰신청마감일 전일 18 시 까지 전자제출 ) ⑧ 제안서 전자파일 : 정성제안서 , 정량제안서 , 제안요약서 각 1 식 ※ 입찰관련서류 ( ① ~ ⑤ ) : 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고 , 나라장터 ' 제안서 제출 ' 에서 파일구분을 선택하여 온라인으로 제출 하시기 바랍니다 . ※ ⑧ 제안서 평가가 정성과 정량으로 나누어져 있는 경우 정성적 제안서와 정량적 제안서를 반드시 분리하여 제출하고 , 각 파일은 하나로 제출하시기 바랍니다 . ※ ( 필독 ) 제안서 (200MB 이내 ) 는 입찰마감시까지 제출하여 주시기 바랍니다 . ※ 제안서 제출에 대한 최종입찰 여부 확인은 발주기관에 있으며 , 제안서 제출 관련하여 시스템 기능은 매뉴얼을 참조하시기 바랍니다 . ※ 공동수급 시 모든 구성원의 경쟁입찰참가자격등록증 및 법인등기부등본 , 사업 자등록증 , 청렴계약서 , 소기업·소상공인 확인서 또는 비영리기관 설립 허가증 등 증빙서류을 제출해야 합니다 .

라 . 제안서 및 입찰참가 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼” 을 참고하여 e- 발주시스템 를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다 .

※ e- 발주시스템 (http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”

마 . 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⇒ ( 물품 , 용역 ) 투찰관리 ⇒ 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항 확인하시기 바랍니다 .

< 제안서 제출 관련 유의 사항 >

* 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우 , 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며 , 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 . * 제안서 ( 전자파일 ) 가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우 ( 상기 제출 경로를 통하지 않은 건도 포함 ) 와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며 , 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다 . 단 , 평가참고자료 ( 제안요약서 , 발표자료 등 ) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다 . * 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제 5 조 ( 전자적 형태의 입찰서 제출 ) 제 6 항을 준용하여 처리합니다 .

6. 가격입찰서 , 제안서 , 보증서 제출 확인

가 . 입찰보증서 : 국가종합전자조달시스템 ｢ 보증응답서 목록 ｣에서 확인

나 . 제안서 , 입찰서 , 기타서류 : 국가종합전자조달시스템 ｢ 보낸 문서함 ｣에서 확인

7. 제안서 기술평가

가 . 평가기관 : 국토교통부 건설정책과 (044-201-3508)

나 . 제안서 평가 : 제안서 발표 등은 필요시 제안서 접수 후 사업부서에서 별도 안내

8. 제안서 가격평가

가 . 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

나 . 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 )

9. 낙찰자 결정방법

가 . ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 43 조에 따라 제출된 제안서 ( 기술능력 및 입찰가격 ) 평가 후 협상에 의해 계약자 선정

나 . 협상절차는 기획재정부「협상에 의한 계약체결기준｣ ( 기획재정부 계약예규 ) 에 의함

다 . 제안서를 제출한 업체에 대한 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20% 의 비중으로 반영하여 협상에 의한 낙찰자 결정

※ 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상 인 자를 협상적격자로 선정

10. 청렴계약제 이행

ㅇ 본 용역은 우리 부의 청렴계약제 대상용역이며 , 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴 계약입찰특별유의서 제 2 조제 1 항에 따라 청렴계약서를 제출한 것으로 간주하며 , 낙찰 대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명․제출하고 계약을 체결하는 경우 청렴계약 이행 서약내용을 준수하여야 함

11. 기타 입찰에 필요한 사항

가 . 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

나 . 낙찰자의 제안서는 평가․입찰 후 계약서의 일부로 간주되며 , 제안서 및 기타 제출 서류에 허위사실이 발견될 때에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있음

다 . 입찰자는 제안요청서 , 용역입찰유의서 , 용역계약일반조건 , 입찰공고조건 , 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있음

라 . 등록절차와 G2B( 나라장터 ) 이용안내 , 입찰 및 계약에 관한 일반사항 ( 입찰유의서 , 계약일반조건 , 계약특수조건 등 ) 은 정부 조달콜센터 ( ☎ 지역번호없이 1588-0800) 로 문의합니다 .

마 . 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ' 사실과 상위없음 ' 을 확인·날인하여 제출 하시기 바랍니다 .

바 . 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 을 참고하시기 바랍니다 .

사 . 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24 시간 이전에 조달청 정부조달콜센터 (1588-0800) 로 장애 해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다 .

아 . 입 찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본 ( 법인 ) 및 사업 자 등록증 ( 개인 ) 상 대표자 ( 대표자가 다수인 경우 전부 ), 주소 , 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다 .

자 . 기타 문의사항은 아래 연락처로 문의하시기 바랍니다 .

- 과업내용 • 제안서 ( 평가 ) 관련사항 : 국토교통부 건설정책과 (044-201-3508)

- 입찰 • 계약 관련사항 : 국토교통부 운영지원과 (044-201-3182)

- 국가종합전자조달시스템 이용 관련 : 조달청 정부조달콜센터 (1588-0800)