조성~대서간 지방도 확포장 공사 (정정공고) [주계약자 관리방식]

 

전라남도 공고 제 2020-255 호

공사입찰공고 ( 주계약자 관리방식 )

1. 입찰에 부치는 사항

가 . 공 사 명 : 조성 ~ 대서간 지방도 확포장 공사

나 . 위 치 : 전남 보성군 조성면 덕산리 - 고흥군 대서면 남정리 일원

다 . 사업내용 : 지방도 확포장 공사 (L= 3.4km, B= 9.5m)

라 . 추정금액 : 8,259,669,000 원 ( 기초금액 6,644,000,000+ 관급자재대 1,615,669,000)

마 . 기초금액 : 6,644,000,000 원 ( 추정가격 6,040,000,000+ 부가세 604,000,000)

바 . 공사기간 : 착공일부터 ( 총괄 ) 36 개월간 , (1 차분 ) 7 개월간

2. 입찰방법

가 . 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 입니다 .

나 . 본 입찰은 총액입찰 , 제한경쟁 ( 지역 ) , 적격심사대상 , 장기계속 , 주계약자관리 방식에 의한 공동도급 이 적용 되는 공사이며

다 . 공사근로자의 노무비 구분관리 및 지급 확인제 대상 및 하도급 지킴이 ( 전자대금지급 시스템 ) 사용 대상입니다 .

3. 입찰등록 및 개찰일시

입찰개시일시	입찰 ( 투찰 ) 마감일시	개찰일시	개찰장소
2020. 3.26.( 목 ), 09:00	2020. 3.31.( 화 ), 10:00	2020. 3.31.( 화 ), 11:00	입찰집행관 PC

4. 입찰참가자격

가 . ｢ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 ,

1) ｢건설산업기본법｣에 의한 종합공사를 시공 하는 업종 중 토목공사업 또는 토목건축공사업 면허를 보유한 업체 와 전문공사를 시공 하는 업종 중 철근․콘크리트공사업 면허를 보유한 업체가 주계약자 관리방식에 의한 2 개로 공동수급업체를 구성 하고 ,

2) 입찰 공고일 전일부터 입찰일까지 ( 낙찰자는 계약 체결일까지 ) 계속해서 법인 등기부상 본점소재지 ( 개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다 ) 가 전라남도 내에 있는 업체 이어야 합니다 .

나 . 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며 , 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 입찰참가등록규정에 따라 개찰일 전날까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다 .

다 . 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰 이 적용되므로 개인인증서를 보유한
대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자 인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

라 . 본 공사는 우리 도와 신기술 ( 특허 ) 보유업체간 특허에 대한 기술사용 협약이 체결된 공사 로 입찰에 참가하고자 하는 자는 신기술 ( 특허 ) 이 포함된 공종의 공사내용 , 금액 등을 확인하고 입찰에 참가 하시기 바라며 , 최종낙찰자는 신기술 ( 특허 ) 개발 ( 보유 ) 자와 세부기술사용 협약을 체결하고 착공계 제출 시 협약서 원본을 우리 도에 제출 하여야 합니다 .

신기술 및 특허명	신기술 ( 특허 ) 번호	특허권자
		최종권리권자	소재지
콘크리트의 표면 강화 코팅재와 이를 이용한 친환경 중성화 및 염해 방지공법	특허번호 제 10-1197785 호	㈜담을이엔씨 (200111- *******)	전라남도 여수시 신기남 2 길 11, 2 층 ( 신기동 )

5. 주계약자 공동도급

가 . 공동수급업체 대표자 는 종합공사를 시공하는 업체 이며 , 공동수급체 구성원 수 는 전문공사를 시공하는 업체를 포함하여 2 개사 입니다 .

- 주계약자 ( 토목공사업 또는 토목건축공사업 ) + 부계약자 ( 철근․콘크리트공사업 )

나 . 업종 ( 시공 ) 비율 은 주계약자 90.45%, 부계약자 9.55% 입니다 .

다 . 1 개의 법인 ( 개인 ) 이 건설업 면허를 종합건설업과 전문건설업으로 중복하여 보유 한 경우에는 주계약자나 부계약자 중 1 개의 구성원으로만 참여 할 수 있습니다 .

라 . 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다 .

마 . 여러 개의 법인 ( 개인사업자 ) 의 대표자가 동일인인 경우 1 개 법인 ( 개인사업자 ) 만 공동수급체에 참여해야 합니다 . 동일인이 종합건설업과 전문건설업에 각각 공동수급체를 구성하여 입찰하는 경우에는 입찰무효에 해당됩니다 .

바 . 공동수급협정서 제출기한 : 2020. 3.30.( 월 ) 18:00

1) 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 9 조에 따라 주계약자관리방식으로 제출하여야 하고 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며 , 입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서를 제출 또는 승인할 수 없습니다 .

2) 대표자는 국가종합전자조달시스템의 웹송신함에서 공동수급협정서 제출 여부를 확인하시기 바라며 , 낙찰자는 계약체결 시 공동수급협정서 ( 주계약자 관리방식 ) 를 제출하여야 합니다 .

6. 현장설명 및 설계서 열람

현장설명은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 15 조 제 3 항의 규정에 따라 생략하며 , 설계서 열람 ( 도로교통과 도로시설팀 ) 으로 갈음 합니다 .

7. 입찰보증금 납부

가 . 입찰참가자격이 있는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 37 조 제 3 항에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되 , 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다 . 나라 장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다 .

나 . ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제 12 조 제 3 항 및 같은 법 시행령 제 38 조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우 에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100 분의 5 에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부 하여야 합니다 .

8. 입찰의 무효

가 . ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 39 조 , 같은 법 시행규칙 제 42 조 , 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 행정안전부 예규 제 891 호 , 2019.10. 8.) 제 11 장 입찰유의서 및「국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서」에 따릅니다 .

나 . 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다 .

1) 한 업체의 소속 대표자 중 1 명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다 .

2) 특히 , 입찰참가등록증 상의 상호 ( 또는 법인의 명칭 ), 대표자의 성명 ( 여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원 ) 을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰 , 입찰유의서에 따른 대리권이 없는 자의 입찰은 무효 입찰임을 알려 드립니다 .

다 . 입찰유의서 제 2 절 입찰 절차 (7. 입찰참가 ) 에 따라 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입찰이니 , 입찰대리인이 동 공사 입찰유의서의 대리권이 있는지를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다 .

※ 전라남도가 낙찰예정자에게 입찰무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 서류 ( 법인등기부등본 , 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류 , 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등 ) 를 요청하는 경우 제출하여야 합니다 .

9. 복수예비가격 및 예정가격 결정

가 . 복수예비가격은 기초금액의 ± 3% 범위 안에서 서로 다른 15 개의 가격을
작성 합니다 .

나 . 예정가격은 입찰참가자가 2 개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의
예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다 .

10. 낙찰자 결정방법 및 적격심사

가 . ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 42 조 , 「지방 자치단체 입찰 및 계약집행기준」 ( 행정안전부 예규 제 89 호 , 시행 2019. 10. 8. ) 제 8 장 주계약자 공동도급 운영요령 제 3 절 낙찰자결정기준에 따르며 , 추정가격 100 억 원 미만 50 억 원 이상인 입찰공사 평가기준 < 별지 1> 를 적용 하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율 (85.495%) 이상 최저가격 순서대로 적격 심사 하여 종합평점이 95 점 이상인 자를 낙찰자로 결정 합니다 .

나 . 적격심사 평가대상 업종 및 비율 은 아래와 같습니다 .

- 주계약자 ( 토목공사업 ) 90.45%, 부계약자 ( 철근․콘크리트공사업 ) 9.55%

다 . 자재와 인력조달가격의 적정성 평가기준율 은 다음과 같습니다 .

노무비율	기타경비율	일반관리비율	이윤율	난이도계수
32.18%	2.88%	4.12%	7.01%	E 등급 (1.00)

라 . 적격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보서를 접수한 날로 부터 7 일 이내 에 심사서류를 제출 해야 합니다 .

마 . 동일 가격으로 입찰한 자가 2 인 이상일 경우에는「지방자치단체를 당사자로
하는 계약에 관한 법률 시행령」제 48 조의 규정에 따라 낙찰자를 결정합니다 .

11. 청렴계약 이행 준수 및 부실시공 근절 서약서 제출

가 . 본 입찰은 청렴계약제 및 부실시공 근절 대상사업으로 , 본 공사의 전자입찰에
참가한 모든 업체는 청렴계약이행 특수조건 제 2 조 제 1 항에 의한 청렴계약 이행 각서 와 계약특수조건 제 8 조에 의한 부실시공 근절 서약서 를 제출한 것으로 간주합니다 .

나 . 본 공사의 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약이행각서와 부실 시공 근절 서약서에 대표자가 서명하여 별도 제출 하여야 합니다 .

12. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 사후 정산

가 . 국민건강보험료 등은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 89 조의 규정에 따라 사후 정산하게 됩니다 .

나 . 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등은 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액 ( 산출내역서 포함 ) 에 조정 없이 반영 하여야 합니다 .

( 단위 : 원 )

국민건강보험료	노인장기요양보험료	국민연금보험료	퇴직공제부금비	산업안전보건관리비
62,523,338	6,408,642	84,364,325	43,119,543	78,593,483

다 . 대가지급 청구 시 국민건강보험료 등의 납부확인서 , 사용내역서 등 증빙 자료를 제출하여야 하며 , 기성대가와 준공대가 지급 시「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제 1 장 제 8 절에서 정한 바에 따라 정산하여야 합니다 .

13. 지역 업체 참여율 확대

전라남도에서는 지역 업체 보호를 위하여 ｢전라남도 지역건설산업 활성화 촉진 조례｣ 제 3 조에 따라 하도급 계약 시 전남업체 100 분의 70 이상 참여 , 하도급대금 ( 건설장비대금 ) 직접지불제 , 공사현장에서 사용하는 물품의 도내생산품 구매 , 도내업체의 현장기능공 및 장비 사용 등 의 계약상대자 협조 사항 을 공사계약 특수조건 에 명기 합니다 . 낙찰자는 계약체결 전에 확인하시기 바랍니다 .

14. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제도 시행

가 . 공사근로자 노무비를 구분관리 하는 내용으로「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의거 계약기간 1 개월 이상인 공사 입찰에 참여하는 모든 업체는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제도를 준수 하여야 합니다 .

나 . 착공계 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서와 노무비 지급 전용 통장 사본 을 제출하여야 하며 , 하도급 계약 시 합의서를 별도로 제출 하여야 합니다 .

15. 하도급 관리시스템 ( 하도급지킴이 ) 을 통한 사업 관리

가 . 이 공사는 하도급지킴이시스템을 이용하여 하도급 계약체결과 대금지급을 이행해야 하는 사업 으로 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 하도급지킴이 이용 확약서 ( 붙임 ) 를 제출하여야 합니다 . 다만 나라장터 시스템을 이용하여 입찰 서를 제출하는 경우 전자입찰서에 하도급지킴이 이용 확약서 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .

나 . 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며 , 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다 .

다 . 입찰참가자는 하도급 관리시스템 ( 하도급지킴이 ) 이용 방법 , 처리 절차 등에 관한 내용을 미리 숙지하시기 바랍니다 .

16. 하도급 관련사항

가 . 본 공사에 대한 하도급가능여부 , 하도급승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다 .

나 . 하도급 시「건설산업기본법」 , 「전기공사업법」 , 「정보통신공사업법」 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다 .

다 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 92 조 제 1 항 제 2 호에 따라「건설산업기본법」 , 「전기공사업법」 , 「정보통신공사업법」 , 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자 ( 하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다 ), 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하 도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

라 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 92 조 제 1 항 제 3 호에 따라 , 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

17. 건설기계임대차 계약 관련사항

가 . 건설현장에서 장비를 임대차하는 모든 공사는 「건설기계관리법」제 22 조에 의해 건설기계임대계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 건설기계임대차 등에 관한 계약서를 작성하여야 합니다 .

※ 공정거래위원회 http:www.ftc.go.kr ( 홈 > 정보공개 > 표준계약서 > 건설기계임대차 표준계약서

나 . 「건설산업기본법」제 68 조의 3 에 의거 건설기계를 대여업자와 건설기계 대여계약을 체결한 경우 그 대금의 지급보증서를 건설기계대여업자에게 주어야 합니다 . 다만 , 발주자가 건설기계대여업자에게 직접 대여대금을 지급하기로 발주자․건설업자․건설기계대여업자가 합의한 경우에는 건설기계 대여대금 지급보증서를 준 것으로 봅니다 .

※ 준공금 또는 기성금 청구 시 건설기계대여업자의 대금청구서 , 건설기계등록증 ( 차량등록증 ), 통장사본 , 건설기계임대차표준계약서 제출

18. 기타사항

가 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 , 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 , 공사계약 일반조건 , 「국가종합전자 조달시스템 전자입찰 특별유의서」 , 과업지시서 , 설계서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 , 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다 .

나 . 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출
하여야 합니다 .( 자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고 )

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항
제 1-1 호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 8 호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식 ( 안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용 ) 에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

다 . 전자입찰 참가희망 업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우 에는 투찰시간 마감 24 시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터 (1588-0800) 로 문의 하시기 바라며 , 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

라 . 기타 사업내용 , 설계도서 열람에 관한 사항은 전라남도 도로교통과 ( ☏ 061 – 286-7443 ) , 입찰에 관한 사항은 회계과 ( ☏ 061-286-3671) 로 문의 하시기 바랍니다 .

위와 같이 공고합니다 .

2020. 2. 28.

전 라 남 도 재 무 관

〔붙임〕

하도급지킴이 이용 확약서 당 사는 전라남도에서 시행하는 00 공사에 대한 계약상대자이자 수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다 ㅇ 당사는 「전자조달시스템」을 이용하여 하도급계약을 체결하겠으며 , 하수급인 ( 자재․장비업체 포함 ) 과 수기로 계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다 . ㅇ 당사는 하도급 대금 , 노무비 , 자재․건설기계대여 대금을 「전자조달시스템」을 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다 . ㅇ 당사는 공사대금중 하도급 대금 , 노무비 , 자재․건설기계대여 대금에 대해서는 인출이 제한될 수 있음을 인지하며 , 인출제한시 이의를 제기하지 않겠습니다 . ㅇ 당사는 전라남도의 하도급대금 , 노무비 , 자재․건설기계대여대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다 . 2019. 00. 00 서약자 : 00 회사 대표 000( 인 ) 전라남도 재무관 귀하