설계용역 입찰공고
조달청 기술용역공고 제 20200214432-00 호
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다 .
2020 . 2.
조달청 기술용역 계약관
1. 용역개요
1.1. 관리번호 : 209106F-00
1.2. 수요기관 : 강원도 태백시
1.3. 용 역 명 : 황지자유시장 주차환경 개선사업 설계용역
1.4. 용역 현장 : 강원도 태백시 황지동 33-3 번지 일원
1.5. 용역기간 : 착수일로부터 90 일
1.6. 용역예정금액 : 380,402,000 원 ( 추정가격 345,820,000 원 + 부가가치세 34,582,000 원 )
1.7. 공사예정금액 : 8,000,000,000 원 ( 부가가치세 포함 )
2. 입찰 및 계약방식
2.1. 입찰참가자격사전심사 ( 이하“ PQ 심사”라 함 ) 대상 용역입니다 .
2.1.1. PQ 심사기준은 조달청 건축설계자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가기준 [ 조달청 건설용역과 -1824 호 , 2018.3.30.] 이 적용됩니다 .
2.1.2 . 조달청 건축설계자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가기준은 조달청홈페이지 (http://www.pps.go.kr) 의 “정보제공⇒업무별 자료⇒시설공사”에 게재되어 있습니다 .
2.2. 적격심사대상용역입니다 .
2.2.1. 적격심사기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 [ 행정안전부예규 제 89 호 , 2019. 10. 4.] 제 3 장「기술용역 적격심사 세부기준」을 적용하며 , 지역업체 참여도는 아래와 같이 평가합니다 .
① 건축 : 84%
② 전기 : 6%
③ 소방 : 10%
※ 강원도 에 소재한 업체를 지역업체 로 인정합니다 .( 단 , 지역업체가 단독으로 참여하는 경 우 지역업체참여도는 0 점으로 처리합니다 .)
2.2.2. PQ 대상용역은 PQ 심사 시 경영상태를 평가하므로 , 적격심사 시 경영상태는 배점한도 ( 만점 ) 를 적용합니다 .
2.2.3. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준은 행정안전부 홈페이지 에 게재 되어 있습니다 .
2.2.4. 적격심사 시 ‘가 . 해당용역수행능력’의 ‘기술자경력’은 평가에서 제외하며 , 배점한도를 부여합니다 .
2.3. 전자입찰대상용역입니다 .
2.4. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다 .
2.5. 손해배상책임보험 ( 공제 ) 가입 대상용역입니다 .
2.5.1. 본 용역의 계약상대자는 「건축사법 시행령」 제 21 조 제 2 항에 따라 손해배상책임 보험증서 또는 공제증서를 수요기관에 제출하여야 합니다 .
2.6. 용역금액 중 에너지효율 예비인증수수료 (1,818,182 원 , 부가세별도 ), 장 애물 없 는 생활환경 예비인증 검토수수료 (5,000,000 원 , 부가세별도 ) 는 정산처리하며 , 입찰자는 동 금액을 변경없이 투찰금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다 .
3. 입찰참가자격
3.1. PQ 심사결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다 .
3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다 . 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 [ 조달청 고시 제 2019-5 호 , 2019.6.13.] 에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다 .
3.2.1. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 공동수급협정서를 전자로 제출하기 전에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다 .
3.2.2. 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제 15 조제 4 항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다 .
3.3. 한 업체의 소속 대표자 중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다 . 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1 인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다 .
3.4. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰 특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .
4. PQ 심사 신청자격 , 평가서 제출 , 평가방법
4.1. 신청자격
4.1.1. ① 건축사법 령에 의한 건축사사무소 를 개설하고 국토교통부장관에게 신고를 필한 자
② 전력기술관리 법령에 의한 전력시설물의 종합설계업 또는 전문설계업 (1 종 ) 으로 등록한 자
③ 소방시설공사업법령에 의한 일반소방시설설계업 ( 기계 및 전기 ) 또는 전문 소방시설설계업 으로 등록한 자
4.2. PQ 심사 평가서 제출
4.2.1. 업체정보 승인요청 방법
4.2.1.1. 나라장터 시스템→조달업체업무→업체정보→업체정보관리 에서 온라인 으로 승인요청하시기 바랍니다 .
4.2.1.2. 등록요청 ( 온라인 ) 및 확인서류 는 PQ 심사평가서 제출마감일까지 등록을 처리 하기 위하여 2020. 2. 19. 18:00 까지 아래 장소로 제출하여 주시기 바라며 , 동 기한이 지나 접수된 등록요청은 본 용역의 PQ 평가서 제출마감일 까지 등록되지 않을 수 있으니 유의하시기 바랍니다 .
4.2.1.3. 확인서류 제출장소 : 대전광역시 서구 둔산동 청사로 189( 둔산동 920) 정부 대 전청사 3 동 9 층 조달청 운영지원과 ( 서무 ) 문서 접수처 ( 우편번호 302-701)
※ 업체정보 등록 확인서류는 문서 로 작성 ( 증빙서류 첨부 ) 하여 제출하여 주시기 바라며 , 기 등록된 경우에는 기 등록된 자료에 변동이 있거나 추가로 등록해야 될 경우에만 제출하여 주시기 바랍니다 .
4.2.2. PQ 평가서 제출 ( 온라인 )
4.2.2.1. PQ 심사 평가서 제출방법 ( 온라인 ) : 나라장터 시스템→조달업체업무→업체정보→기술용역 PQ 심사신청 에서 온라인 제출하시기 바랍니다 .
4.2.2.2. 평가서 제출마감 기한 ( 온라인 ) : 2020. 2. 28. 18:00
4.3. 평가방법
4.3.1. 사업수행능력평가 (PQ) 는 PQ 서류 제출 마감일 이전에 온라인 으로 제출된 서류만 ( 현상설계 공모실적 , 담당건축사 , 참여 건축사 ( 보 ) 경력ㆍ실적 , 보유건축사 ( 보 ) 현황 , 유사용역수행 실적 , 신용도 , 업무중복도 ) 으로 평가하며 , 마감일 후에는 추가로 제출할 수 없습니다 .
단 , 보유건축사 ( 보 ) 현황은 업체정보등록 절차를 생략하고 사실대로 자기 평가기술서에 입력하되 , 낙찰자 선정을 위한 사업수행능력평가 (PQ) 서류 제출 시 건설기술자 실적관리수탁 기관이 발행하는 증명서를 제출하여야 합니다 . 입찰공고일 이전에 해당 업체에 입사한 건축사 ( 보 ) 에 한하여 인정합니다 . ( 공동 이행 시 공동수급체 구성원 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정 한 후 이를 합산 하여 평가합니다 .)
※ PQ 서류 온라인 제출 시 입력착오 , 승인된 전산자료 미확인 및 사용방법 미숙지 등으로 인한 불이익은 입찰참가자에게 있으며 , 허위점수 입력 시 관련규정에 따라 불이익을 받을 수 있음을 알려드리니 , 평가서 작성에 각별히 유의하시기 바랍니다 .
4.3.1.1 평가기준 : 조달청 건축설계자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가기준 [ 조달청 건설용역 과 -1824 호 , 2018.3.30.] 의 [ 별표 1] 2. 설계비 추정가격 고시 금액 이상인 경우를 적용하며 , 담당건축사 , 참여건축사 ( 보 ) 의 경력 및 실적 , 유사용역수행실적 , 신용도는 다음과 같이 평가합니다 .
4.3.2. 참여기술자 경력 및 실적
4.3.2.1 담당건축사 또는 참여건축사 ( 보 ) 의 경력 및 실적은 경력관리수탁기관의 경력증명서에 의해 평가합니다 .
4.3.3. 유사용역 수행실적 은 입찰공고일 기준 건축법 시행령 제 3 조의 5 별표 1 ‘용도별 건축물의 종류’의 제 20 호 ‘자동차 관련 시설 ’ 에 대한 최근 5 년간 담당 건축사의 설계실적 ( 연면적 ) 을 평가 합니다 .
※ 유사용역 수행실적은 실시설계를 포함하여 수행한 실적 을 인정 .
※ 당해규모 : 5,500 ㎡
※ 유사용역 수행실적은 건축법 제 2 조 ( 정의 ) 의 건축 또는 대수선에 해당하는 실적만 인정합니다 .
※ 「조달청 건축설계자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가기준」 [ 별지 1] 에 따른 유사용역 수행실적 평가방법은 온라인으로 제출된 실적을 기준으로 평가합니다 .
주 1) 해당실적의 용도 등을 확인하기 위한 건축협의서 또는 건축허가서 또는 건축물관리대장을 반드시 제출하여야 하며 , 민간실적은 규모를 확인하기 위한 증빙서류 ( 계약서와 세금계산서 사본 등 ) 도 제출하여야 합니다 .
* 서류 제출 시 사본제출의 경우 ‘사실과 상위없음’과 업체등록인감 날인
주 2) 유사용역 수행실적의 세부용도가 당해용역의 용도에 해당되지 않을 경우 , 그 부분의 면적은 제외하고 평가합니다 .
주 3) 참여건축사 ( 보 ) 가 건축사 자격을 보유하고 당해용도 건축물의 수행실적이 있는 경우 합산하여 평가합니다 . 단 , 공동도급을 하여 담당건축사 및 참여 건축사의 소속업체가 다를 경우 세부평가기준 제 6 조제 2 항 1 호에 따라 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가합니다 .
주 4) 낙찰자 선정을 위한 사업수행능력평가 (PQ) 서류 제출시 , 복합용도의 경우에는 용도별로 면적을 구분하여야 합니다 .
4.3.4. 신용도는 신용평가등급으로 평가합니다 .
4.3.4.1. 신용도를 신용평가등급으로 평가하는 경우 평가대상업체는 신용정보업자에게 입찰공고일 이전 평가받은 가장 최근의 유효한 신용평가등급을 PQ 평가서 제출 마감일까지 나라장터시스템에 등록하셔야 합니다 . 만일 , 등록대상 신용평가등급을 나라장터시스템에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구· 약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다 .
4.3.4.2. 또한 , 입찰에 참여하고자 하는 자는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제 4 조제 4 항제 1 호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제 9 조제 26 항의 업무를 영위하는 신용정보업자로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급에 대 하여는 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3 일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 하며 , 조달청장은 미전송 여부를 확인하여 해당업체를 나라장터에 게재하고 , 발주기관은 동 업체에 대해 「정부입찰계약집행기준」제 98 조에 따라 처리합니다 .
4.3.4.3. 또한 같은 날 다수의 신용평가가 있을 경우 가장 낮은 것으로 평가합니다 .
4.3.5. 참여기술자 배치기준
|
참여기술자 |
배치인원 |
평가대상여부 |
비 고 | |
|
담당건축사 |
건축사 |
1 |
평가대상 |
|
|
참여건축사 ( 보 ) |
건 축 |
1 |
평가대상 |
|
4.3.6. 배치 시 유의사항
4.3.6.1. 평가대상기술자를 미배치 하였을 경우 실격 처리합니다 .
4.3.7. 설계공모 입상실적과 관련된 설계공모의 당선 및 입선실적에 대한 증명서는 “ 공공기관”에서 발주된 용역에 한하여 인정 ( 입증자료를 첨부하여야 함 )
※ 공공기관이란『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한법률』제 2 조제 2 호 , 동 법률시행령 제 2 조에 해당하는 기관을 말함
4.3.8. 참여기술자 업무중복도 평가기준일은 2020. 3. 26. 입니다 .
4.3.8.1. 건축설계 업무중복도는 조달청 계약자료로 평가합니다 .
5. 공동도급계약
5.1. 구 성 : 공동이행방식을 허용 하며 , 4.1.1 ①의 자격을 갖추고 지분율이 가장 높은 자 가 대표자로 분담이행 가능 함 ( 단 , 총 공동수급체 구성원 수는 5 인 이내 이어야 하며 , 공동이행방식으로 참여하는 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상 이어야 함 )
※ 공동 이행방식은 반드시 나라장터의 공동수급협정서에 분담내용을 명시하여야 합니다 .
※ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 [ 행정안전부예규 ] 제 7 장 공동계약 운영요령 제 2 절 -1- 다 의 “다 . 공동수급체 구성의 제한” 규정에 따라 공동이행방식 으로 참여한 자는 분담이행방식에 참여할 수 없으며 , 이를 위반한 입찰 은 무효 처리 됩니다 .
⇒ 위 기준 “다 . 공동수급체 구성의 제한” 규정의 유권해석 ( 행정안전부 ) 은 조달청 홈페이지 ( http://www.pps.go.kr ) 의 “정보제공 → 업무별자료 → 시설공사 ( 혼합방식에 의한 공동계약 관련 유권해석 ) ”에 게재되어 있습니다 .
5.1.1. 대 표 자 : 4.1.1. ① 의 자격을 갖춘 자로서 출자비율이 가장 많은 자
5.1.2. 담당건축사는 대표사 소속이어야 합니다 .
5.2. 공동수급협정서 제출
5.2.1. 제출기한 : 2020. 2. 28. 18:00
5.3. 공동수급협정서는 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가 종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 9 조에 따라 제출하여야 합니다 .
5.4. 대표자는 나라장터 시스템의 “조달업체업무 - 용역 - 투찰관리 - 공동수급협정서승인” 에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 합니다 .
6. 입찰참가신청 및 입찰보증금
6 .1. 입찰참가신청
6.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.2. 항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나 , 3.2.2 항과 같이 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다 .
6.2. 입찰보증금
6 .2.1 . 납부대상자
「 기술용역 입찰특별유의서 」 ( 조달청 건설용역과 -6165 호 , 2018.9.5.) 제 8 조에 따른 납부대상자와 「지방계약법시행령」제 92 조제 1 항제 10 호 에 따라 입찰참가자격제한을 받은 자로서 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2 년이 경과되지 아니한 자’ 는 입찰보증금을 납부하여야 합니다 .
6.2.2. 상기 6.2.1 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하 는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다 . 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다 .
6.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 5/100 이상
6.2.4. 납부기한 : 2020. 3. 11. 18:00
6.2.5. 납부장소 : 조달청 경영지원팀 또는 각 지방조달청
6.2.6. 우리 청과 ‘보증서 전자수납에 관한 협약’을 체결한 보증서 등 발급기관을 통하여 전자납부가 가능합니다 .
6.2.7. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다 .
7. 입찰서 제출
7.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다 .
7.1.1. 전자입찰은 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제 7 조 제 1 항 제 1-1 호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 .( 자세한 사항은 나라장터 ( www.g2b.go.kr ) - 나라 장터 알림광장 – 나라장터 안전입찰서비스 참고 ). 다만 , 안전 입찰 서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가 종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 8 호에 정한 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식 ( 안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용 ) 에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .
7.2. 전자입찰은 반드시 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 .
7 .2.1. 전자입찰서 제출기간 : 2020. 3. 10. 00:00 ～ 2020. 3. 12. 10:00
※ 제출기간 중에는 24 시간 입찰서 제출이 가능합니다 .
7.2.2. 전자입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 ‘전자문서함 - 보낸문서함’에서 확인하여야 합니다 .
7.2.3. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 하여야만 전자입찰서 제출이 가능 합니다 . 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다 .
7.3. 예비가격기초금액은 “나라장터 ⇒ 입찰정보 ⇒ 용역 ⇒ 기초금액“에서 반드시 확인 하시고 입찰에 참가하여야 합니다 .
7.4. 본 입찰은 「전자입찰 입찰자 신원 확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 ( 또는 사전에 등록된 입찰대리인 ) 만이 입찰서 제출이 가능합니다 .
7.5. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .
8. 개찰 및 낙찰자 결정
8.1. 개찰일시 : 2020. 3. 12. 11:00
8.2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 )
8.3. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에 서 제외합니다 .
8.4. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다 .
8.5. 국가종합전자조달시스템전자입찰 특별유의서 제 15 조에 따라 동일가격 입찰 낙찰자 결정은 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다 .
9. 조달청 청렴계약 이행각서 제출
9.1. 입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제 2 조 제 1 항에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다 .
10. 보충정보 제공처
10.1. 담당자
10.1.1. 입찰안내 및 상담 , 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달 콜센터
( 전화 지역번호 없이 1588-0800, 모사전송 042-472-2297)
10.1.2. 입찰공고 , PQ 심사 , 적격심사 및 계약 : 조달청 건설용역과 남유환 ( 전화 070-4056-7581)
10.1.3. 수요기관 : 태백시 일자리창출과 김태형 (033-550-2383)
10.2. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보 - 용역 - 개찰결과“ 에 게재됩니다 .
11. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인
11.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 『조달청 경쟁입찰참가 자격등록증』의 등록정보상의 대표자 ( 대표자가 다수인 경우 대표자 전원 ), 상호 등이 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다 .
11.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며 , 그렇지 않을 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제 44 조 에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다 .
11.3. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우 대표자는 반드시 구성원의 입찰 참가자격 등록사항 변경여부를 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다 .
