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방위사업청 사업 공고 제2020-ER50001-3호
무기체계 최초구매사업 입찰 재공고
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하“국가계약법”이라 한다.) 제8조(입찰공고 등) 및 방위사업관리규정(방위사업청 훈령 제571호) 제27조(제안요청서 작성 및 입찰공고)에 의거 무기체계 최초구매 업체선정 계획을 다음과 같이 공고합니다.
2020년 4월 14일
방 위 사 업 청 장
1. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명 : 특수작전무전기 최초구매사업
※ 특수작전부대의 원할한 지휘통제 및 전장상황 공유를 위한 특수작전무전기를 국내구매로 확보하는 사업
나. 산업분류번호 : 26429(기타 무선 통신장비 제조업)
다. 규격 및 수량 : 특수작전무전기 0,000대 (사업설명회시 공개)
※ 전력화지원요소 등 포함, 세부내용은 제안요청서 참조
라. 입찰방법 : 총액제(국내구매)
마. 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약
바. 계약착수일/완료일 : 2021. 4월 예정 / 2022. 4. 30
※ 사업일정에 따라 변경 될 수 있음.
사. 입찰참가등록 마감일시 : 2020. 4. 29(수) 15:00
아. 입찰서제출 마감일시/장소 : 2020. 5. 4(월) 14:00 / 정부과천청사 고객지원센터
2. 사업예산 : 33.02억원 (부가가치세 포함)
3. 입찰참가방식 : 전자입찰
가. 본 사업은 전자입찰 대상사업으로서 공인인증기관에서 발급하는 공인인증서를 발급받아 인터넷으로 국방전자조달시스템에 사용자등록을 필하여야 입찰에 응할 수 있습니다.
4. 사업설명회 계획
가. 일 시 : 2020. 4. 20.(월) 10:30
나. 장 소 : 정부과천청사 후생동 국제회의실 (장소는 변경될 수 있음)
※ 참가인원은 10:00 까지 정부과천청사 고객안내센터로 집결하여 안내요원과 동행
다. 내 용 : 제안요청서 배부, 제안요청서 내용 설명, 질의 및 응답
라. 참가신청
1) 마감일시 : 2020. 4. 17.(금) 13:00 까지
2) 신청방법 : E-mail (mommoth872@korea.kr) * FAX 또는 우편신청 불가
3) 제출서류 : 사업설명회 참가신청서(붙임 1) 및
스캔파일(신분증, 재직증명서, 중소기업확인서, 해당업종 공장등록증명서, 보안유지각서, 청렴서약서)
※ 참가신청 마감일시까지 E-mail (mommoth872@korea.kr)로 제출 완료
※ 사업설명회 참가는 참가신청서를 제출한 인원에 한해 업체별(2명 이내)으로 제한
마. 참가대상
1) 비밀취급인가증 소지자 또는 보안심사위원회 심의를 통과한 후 승인을 득한 자
※ 비밀취급인가증 미소지자는 사업설명회 참가를 신청한 후 보안심사위원회 심의를 통과하여 승인을 득하여야만 사업설명회 참석 가능
2) 사업설명회 참가자는 참가자 본인 확인(신분증, 재직증명서, 중소기업확인서, 해당업종 공장등록증명서 지참) 및 보안유지각서(붙임 2), 청렴서약서(붙임 3)를 설명회 당일 지참하시어 사업담당자에게 제출 후 사업설명회에 참석 가능합니다.
※ 사업설명회 참석 미승인자 및 관련서류가 미비할 경우 참석이 제한될 수 있음
바. 유의사항
1) 사업설명회 시 제안요청서를 배부하며, 사업설명회에 참석한 업체에 한하여 입찰에 참여할 수 있습니다. (국가계약법 시행령 제43조 제7항 및 무기체계 제안서 평가업무 지침 제7조 4항에 의거)
※ 2월10일 실시한 사업설명회에 참석하였더라도 이번 재공고 사업설명회에 반드시 참석하여야만 재공고 입찰에 참여할 수 있습니다.
2) 배부 받은 제안요청서는 방위사업청 사전승인 없이 복제․복사할 수 없으며, 제안서 제출 시 반납(비밀본 포함)하여야 합니다. 제안서 미제출시에도 입찰서제출 마감일시까지 배부 받은 제안요청서를 반납하여야 합니다.
5. 입찰참가 자격
가. 국가계약법 시행령 제12조(경쟁 입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 자격요건을 갖춘 자로서,
나. 국가계약법 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 의한 입찰참가자격제한 기간 중에 있지 아니하고, 방위사업법 시행령 제70조(입찰참가자격의 제한)에 제한을 받지 아니한 자
※ 본 입찰은, 국가계약법 제27조의5 제1항 및 동법시행령 제12조 제3항에 의거 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰참가가 제한됩니다.
다. 국가계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 5항 및 7항과 무기체계 제안서 평가업무 지침 제7조(제안요청서의 작성 및 교부 등) 4항에 의해 방위사업청 전술통제통신사업팀에서 실시하는 사업설명회에 참석한 자
라. 국가계약법 시행규칙 제15조 제1항에 따라 입찰 참가자격의 등록을 마친자
마. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 ‘판로지원법’이라 함) 제8조(경쟁입찰 참여자격)의 중소기업자로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 ‘중소기업확인서’를 소지한 자
※ 입찰참가등록마감일시를 기준으로 유효기간 내에 있는 중소기업확인서만 인정
바. 판로지원법 제8조(경쟁입찰 참가자격) 및 같은 법 시행령 제9조(중소기업자간 경쟁입찰의 참여자격 등)의 규정에 의한 경쟁입찰 참여자격을 갖춘 자로서 같은 법 제 9조 제4항에 의하여 중소벤처기업부 장관이 발급하는 ‘직접생산 확인증명서’를 소지한 자
사. 판로지원법 제2조(정의) 제1호에 따른 중소기업자
※ 중소기업자간 경쟁제품 및 공사용자재 직접구매 대상품목 지정내역 (중소벤처기업부 공고 제2019-52호(’19.10.15.))
산업군
제품군
세분류
세부분류
산업분류
번호
제품명
물품분류번호
품명
세부품명번호
세부품명
전자·
정보통신
무선통신
장치
43191510
양방향
라디오
4319151001
무선
송수신기
26429
6. 입찰참가 제출 서류
가. 입찰참가등록 시 구비서류 (입찰참가등록 마감일시까지 제출)
※ 등록방법 : 방위사업청 국방전자조달시스템(http://www.d2b.go.kr)
1) 입찰참가신청서(인터넷 작성 제출) 1부
2) 중소기업확인서, 공장등록증명서, 직접생산확인증명서 각 1부
※ 스캔하여 인터넷에 입찰참가등록 마감일시까지 제출바랍니다.
나. 입찰서제출 시 구비서류 (입찰서제출 마감일시까지 제출)
※ 입찰당일 직접 제출 : 택배 및 우편접수 불가
1) 제안서 제출 공문 1부
2) 제안서
※ 부수 및 세부 제출내역은 제안요청서 참고
3) 법인인감 및 법인인감증명서 각 1부 또는 본인서명사실확인서 1부
※ 법인인감이 아닌 경우 사용인감계 및 사용인감 추가, 법인이 아닌 경우 개인인감증명 및 개인인감
4) 대리인 참석의 경우(신분증 지참) 대표이사 위임장 1부
5) 입찰참가 자격에 해당하는 업체 명의 입찰보증금 납부관련 서류 1부
(“입찰보증금 및 국고귀속에 관한 사항” 참조)
6) 서약서 원본 1부
7) 청렴서약서 원본 1부
8) 보안유지각서 원본 1부
9) 시험평가 이행각서 원본 1부
10) 입찰조력자 현황서 원본 1부
11) 계약이행성실도 평가신청서 1부
12) 국가계약법 시행령 제12조 제3항 각 호의 어느 하나에 해당하지 않음을 입증하는 서류(「형의 실효 등에 관한 법률」 제2조 제5호에 따른 범죄경력자료의 회보서나 판결문 등)
※ 다만, 입찰참가자가 위 입증서류를 제출하기 어려운 경우에는 국가계약법 시행령 제12조 제5항에 따라 국가계약법 시행령 제12조 제3항 각 호의 어느 하나에 해당하지 아니한다는 사실을 적은 “조세포탈 사실이 없음을 확약하는 서약서”를 제출해야합니다.(붙임 4 참조)
13) 중소기업확인서, 공장등록증명서, 직접생산확인증명서 각 1부
14) 기타 필요한 서류(자세한 사항은 제안요청서 참조)
7. 신규업체 등록 및 변경사항 처리
가. 신규업체 등록 및 기존 등록업체 정보(주소, 상호, 대표자 등) 수정·보완은 입찰참가등록 마감일시로부터 3일전까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입력하시고, 품목등록 및 품목추가는 입찰참가등록 마감일시로부터 1일전까지 국방전자조달시스템에 입력하신 후 방위사업청 고객지원센터로 통보하시기 바랍니다.
8. 입찰보증금 및 국고귀속에 관한 사항
가. 입찰보증금은 국가계약법 시행령에 따라 입찰참가등록 마감일시까지 계약담당 공무원에게 납부하여야 합니다. (방위사업청 고객지원센터를 통하여 제출할 수 있습니다.)
※ 입찰보증금 : 입찰금액의 100분의 5 이상
나. 국가계약법 시행령 제37조(입찰보증금) 제3항 각호 및 물품구매(제조) 입찰유의서 제6조 제4항 제2호에 해당하는 법인과 입찰참가등록 마감일시 현재 1년 이상 당해 사업을 영위한 자에 대해서는 다음 각 호의 1에 해당하는 경우를 제외하고는 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제할 수 있습니다. 다만, 이 경우 국가계약법 시행령 제37조 제4항의 규정에 의한 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 합니다.
1) 방위사업청에 입찰보증금 등 국고귀속 조치에 응하지 않고 있는 자
2) 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한 처분을 받은 자로서 그 제재기간이 만료된 날로부터 다시 그 제한 처분기간에 해당하는 기간 중에 있는 자
다. 낙찰자가 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 국가계약법 제9조 및 동법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 국고에 귀속되며, 동법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의하여 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.
9. 입찰무효 및 낙찰자의 입찰참가자격 제한 처분 시 계약체결 금지
가. 국가계약법 시행령 제39조 제4항과 동법 시행규칙 제44조 및 물품구매(제조) 입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.
나. 1인이 수인의 공인인증서를 제공받아 입찰을 대행한 경우, 당해 입찰은 물품구매(제조) 입찰유의서 제12조(입찰의 무효)에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 대행한 자와 대행을 의뢰한 자 모두 국가계약법령에 의하여 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.
다. 낙찰자가 계약체결 전에 국가계약법 시행령 제76조 제2항, 제4항 또는 제5항에 따라 입찰참가자격 제한 처분을 받은 경우에 같은 조 제7항 본문에 따라 방위사업청은 위 낙찰자와 계약을 체결하지 않습니다.
10. 부당한 공동행위 금지
가. '방위사업 입찰담합 판단기준' 및 공정거래위원회의 고시를 참고하시고 공정한 계약질서를 해치는 부당한 공동행위(입찰담합)가 발생되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다.
※ '방위사업 입찰담합 판단기준'은 방위사업청 홈페이지 또는 국방전자조달(www.d2b.go.kr) 자료실에서 확인할 수 있습니다.
나. 만일, 입찰 과정에서 담합의혹이 있는 행위가 발생될 경우에는 공정거래위원회에 즉시 통보되오니 담합의혹 행위가 발생되지 않도록 유념해 주시기 바랍니다.
11. 낙찰자 결정방법
가. 입찰참가 자격이 있는 자가 제출한 제안서를 평가하여 제안요청서의 필수조건을 모두 충족하고 선택조건이 제안요청서에 제시한 기준 이상을 충족하는 업체를 대상장비로 선정하고, 시험평가 적합 및 협상이 완료된 업체를 대상으로 가격경쟁 입찰방식으로 최저비용을 제시한 업체를 낙찰자로 결정합니다.
12. 기타 입찰에 필요한 사항
가. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 법령 및 입찰관련 서류(물품구매(제조) 입찰유의서 및 국방전자조달시스템 전자입찰 특별유의서)를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자(업체)는 청렴서약 특수조건을 완전히 숙지한 다음 입찰에 참가하여야 하며, 청렴서약서 및 청렴서약 특수조건은 계약체결시 계약서에 첨부될 것입니다. 청렴서약서, 청렴서약 특수조건 및 입찰조력자 현황은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
다. 제안요청서(계약특수조건 등)를 완전히 숙지한 후 반드시 입찰 전에 확인하여 자사의 계약이행가능 여부를 사전에 주의 깊게 판단한 후 입찰에 참가 바랍니다.
※ 미 성원 유찰 등으로 인하여 행정소요기간이 과다 발생시 행정소요일 범위내에서 계약납기를 조정할 수 있으며, 계약특수조건은 차후 협상 및 계약시 업체와의 협의에 의해 추가, 삭제, 수정할 수 있습니다.
라. 제출한 제안서는 반환요청, 변경 및 수정 등 보완할 수 없습니다. 또한, 제안서에 포함되어 제출된 도면이나 자료 등과 관련하여 입찰자 부담으로 발생한 비용은 보상이 불가합니다.
마. 정전 및 기타 전산장애로 인해 전자입찰 참여가 불가능할 때에는 ‘국방전자조달시스템 전자입찰 특별유의서’ 및 ‘국방전자조달시스템 이용에 관한 약관’에 따르며 필요시 인터넷 공지란에 그 내용을 게재합니다.
바. 입찰에 참가하고자 하는 자(업체)는 본 사업과 관련하여 불법적으로 기밀 자료를 유통한 사실이 드러날 경우 불이익을 받을 수 있으며, 이에 대한 제반책임은 업체에게 있습니다.
사. 입찰품목의 하위 구성품 또는 원재료가 해외로부터 수입되는 경우 해당 구성품 또는 원재료에 대한 외국정부의 수출허가서(Export License) 획득 책임은 입찰참가 업체에게 있습니다. 수출허가서 획득 불가에 따른 계약불이행 또는 이행지연으로 발생하는 불이익을 방지하기 위하여 수입품에 대한 수출허가서 획득 가능여부를 사전에 확인하시기 바랍니다.
13. 기타 연락 및 문의처
가. 주소 : 13809 경기도 과천시 관문로 47(중앙동) 정부과천청사 4동(방위사업청)
나. 연락처 / 문의처
1) 제안요청서, 입찰참가등록, 사업내용 안내 : 전술통제통신사업팀〔☎ 02-2079-5272〕
2) 입찰보증금, 계약사항 안내 : 지휘통제통신계약팀〔☎ 02-2079-4874〕
다. 신규업체 입찰참가자격 신청 안내 : 방위사업청 고객지원센터 [☎ 02-1577-1118〕
라. 전자입찰 방법문의 : 방위사업청 고객지원센터〔☎ 02-1577-1118〕
마. 방위사업청 홈페이지 : http://www.dapa.go.kr
바. 국방전자조달시스템 : http://www.d2b.go.kr
2020년 4월 14일
방 위 사 업 청 장
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