( 재 ) 경기대진테크노파크 입찰 공고 제 2020 – 016 호
입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항
가 . 공 사 명 : 주택 지붕 슬레이트 해체․처리공사 (12 권역 )
나 . 공사범위 : 주택 지붕 슬레이트 해체․처리 133 동 16,588.48 ㎡ ( 추정면적 )
다 . 공사기간 : 착수일로부터 ∼ 2020 년 11 월 30 일 까지
라 . 공사현장 : 경기도 동두천시 (28 동 ), 연천군 (105 동 ) 일원
마 . 예정금액 : 일금 사억팔백이십오만구천이백원정 ( ￦ 408,259,200 원 , 부가세 포함 )
※ 자세한 사항은 시방서 등을 참조합니다 . 공사 동수 및 추정면적은 물량확보 여부와 면적조사에 따라 증 ・ 감될 수 있으며 , 이 경우 낙찰된 사업비라 하더라도 물량과 면적에 따라 증 ・ 감될 수 있습니다 ( 사후 정산 )
2. 입찰 및 계약방법
가 . 본 공사는 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 , 지역제한 , 적격심사대상 공사입니다 .
나 . 계약체결 시 총액에 대한 단가산출 내역서 ( 낙찰률 적용 ) 를 제출하여야 합니다 .
다 . 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 을 통하여 제출하여야 합니다 .
라 . 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 ( 조달청고시 제 2017-13 호 ) 제 7 조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제 7 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .
3. 입찰서 제출등록 및 입찰일시
가 . 입찰서 제출기간 : 2020.02.28.( 금 ) 17:30 ~ 2020.03.06.( 금 ) 17:00
※ 입찰서 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24 시간 가능합니다 .
나 . 개찰 일시 및 장소 : 2020.03.09.( 월 ) 14:00 ( 재 ) 경기대진테크노파크 입찰집행관 PC
4. 입찰참가 자격
가 . 입찰참가신청 서류 접수마감일 ( 입찰참가등록마감일 ) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 13 조 제 1 항 및 같은 법 시행규칙 제 14 조에 의한 자격을 갖추고 , 「건설산업기본법」에 의한 전문공사업 중 “비계․구조물 해체 공사업 (0012) ” 과 「산업안전보건법」에 의한 “석면해체․제거업 (5652) ” 면허를 모두 등록한 업체 로 서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 합니다 .
나 . 입찰공고일 전날【신규사업자 ( 법인인 경우 법인 등기일 , 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 , 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일 ) 까지 주된 영업소【법인등기부상 본점 ( 개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 ) 】가 경기도 안에 있어야 합니다 .
다 . 낙찰 1 순위 업체는 본 과업 수행을 위하여 “폐기물수집․운반업 ( 지정폐기물 : 폐석면 ) ” 또는 “폐기물 중간처리업 ( 지정폐기물 : 폐석면 ) ” , 및 “폐기물최종처리업 ( 지정폐기물 : 폐석면 ) ” 등록업체를 통한 지정폐기물처리 계획을 제출하여야 하며 , 미제출시는 낙찰에서 제외됨을 알려드립니다 .
※ “폐기물수집․운반업 ( 지정폐기물 : 폐석면 ) ” 또는 “폐기물 중간처리업 ( 지정폐기물 : 폐석면 ) ” 및 “폐기물최종처리업 ( 지정폐기물 : 폐석면 ) ” 등록업체는 지역제한이 없습니다 .
라 . 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰서 제출 마감일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다 .
※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 31 조에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다 .
마 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 31 조의 5 및 같은 법 시행령 제 93 조 제 1 항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제 93 조제 1 항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다 .
5. 공동계약 : 해당없음
6. 입찰설명
가 . 입찰설명은 “시방서” 및 “특약사항” 등의 열람으로 갈음합니다 .
나 . 열람장소 : 국가종합전자조달시스템 ( www.g2b.go.kr ) 에서 열람 가능합니다 .
다 . 입찰 및 제반사항에 대하여 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있으니 이점 유념하여 입찰서 제출에 응하시기 바랍니다 .
7. 입찰서 제출
가 . 본 입찰서 제출은 전자입찰방식으로만 가능합니다 . 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다 . 단 , 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제 13 조 제 2 항에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다 .
나 . 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 합니다 .
8. 적격심사 및 낙찰자 결정방법
가 . 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15 개를 작성하여 입찰 참가하는 각 업체가 추첨한 추첨결과 중 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다 .
나 . 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ( 행정안전부 예규 제 89 호 ) 의 제 2 장 시설공사 적격심사 세부기준의 < 별지 4> 추정가격이 30 억 원 미만 10 억 원 이상인 입찰공사 평가기준 ( 전문·그 밖의 공사는 30 억 원 미만 3 억 원 이상 ) 을 적용하여 낙찰하한율 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사 하여 종합평점 95 점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다 .
다 . 수행능력 평가 중 시공경험 평가는‘시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰’로 평가하고 , 추정가격을 기준으로 비계․구조물해체공사 100% 를 평가대상 업종으로 적용 합니다 .
라 . 경영상태 평가는 재무비율평가 , 신용평가 및 종합평가방법 중에서 입찰참가자가 선택한 방법으로 평가하며 ( 비영리법인은 신용평가방법으로 평가 ), 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가합니다 .
마 . 동일 가격으로 입찰한 자가 2 인 이상일 때에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하여 , 적격통과점수 평가점수도 동일한 경우에는 추첨 ( 국가종합전달조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터“동가입찰 낙찰자 자동 추첨프로그램”을 이용하여 낙찰자 결정 ) 에 의하여 낙찰자로 결정합니다 .
바 . 적격업체 평가대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 7 일 이내에 적격업체 평가서류 원본을 제출하여야 하며 , 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다 . 또한 적격심사서류 평가 결과 낙찰자로 결정된 경우 지체없이 통보예정입니다 .
사 . 적격심사 대상자가「경기도 지역건설산업 활성화 촉진 조례」제 7 조의 3 에 따라 불공정 거래업체로 적발되어 계약부서로 그 사실이 통보된 경우 , 청문절차 등 행정처분에 소요되는 기간은 적격심사서류 심사기간에서 제외합니다 .
아 . 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「건설산업기본법령」 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체로 결정합니다 .
자 . 위 사항 이외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」규정에 의합니다 .
9. 국민건강보험료 및 산업안전보건관리비 등 사후정산
가 . 본 공사는 국민건강보험료 , 국민연금보험료 , 노인장기요양보험료 , 건설근로자 퇴직공제부금 , 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다 .
나 . 국민건강보험료 , 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정자치부 예규 제 90 호 , 2019.10.08) 제 1 장에 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다 . 또한 , 산업안전관리비 등 기타 법정보험료는 관련규정에 의거 정산 합니다 .
다 . 입찰참가자가 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등은 ‘ 9- 나’호에 따른 금액을 조정없이 반영하여야 합니다 .
라 . 기성대가 및 준공대가 지급 시 「 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 」 ( 행정안전부 예규 제 90 호 ) 제 1 장 제 8 절에 정한 바에‘ 9- 나’호에 정한 금액 ( 법정보험료율 인상시에는 변경계약을 체결한 금액 ) 범위 안에서 사후정산을 하게 됩니다 .
10. 공사계약 특수조건 안내
가 . 계약상대자는 계약의 이행에 있어서 시공상의 공종 및 직종에 따라 필요한 자격과 능력을 갖춘 근로자를 고용하여야 하고 , 그 근로자에게는 적정임금 ( 대한건설협회에서 조사·공표하는 시중노임단가 이상의 금액을 말한다 . 이하 이 조에서 같다 ) 을 보장하여야 합니다 .
나 . 계약상대자는 하도급계약을 체결하는 경우 , 그 대금 산정에 적정임금을 반영하여야 하고 , 하수급인으로 하여금 ‘ 10- 가’호의 의무를 이행할 것을 하도급 계약의 내용으로 포함시켜야 합니다 .
다 . 계약상대자가 ‘ 10- 가’호 또는 ‘ 10- 나’호의 의무를 이행하지 않을 경우 , 계약담당자는 이를 시정하도록 요구할 수 있으며 계약상대자는 지체 없이 이에 따라야 합니다 .
라 . 계약상대자가 ‘ 10- 다’호의 시정요구를 따르지 않을 경우 계약담당자는 시중노임단가로 산정된 노무비 예정가격과 시중노임단가에 미달하여 근로자 또는 하수급인에게 실제로 지급한 노무비 간의 차액 상당에 대한 손해배상을 청구하거나 계약을 해지할 수 있습니다 .
11. 불법체류 외국인 고용금지 안내
계약상대자는 당해 건설공사장에 「출입국관리법」 및 「외국인근로자 고용 등에 관한 법률」에 따른 불법체류 외국인을 고용하면 안되며 , 공사감독관의 요구시 외국인 근로자에 대해 고용허가서 (E-9) 또는 특례고용외국인근로자 (H-2) 근로개시 신고서를 제출해야 합니다 .
12. 하도급계약 관련사항
가 . 본 공사는 전문공사로서 「 건설산업기본법 」 제 29 조에 따라 도급받은 건설공사의 전부 또는 주요 부분의 대부분을 다른 건설사업자에게 하도급 할 수 없으며 , 다만 발주처에서 공사품질이나 시공상 능률을 높이기 위하여 필요하다고 인정하여 서면으로 승낙하는 경우에 건설공사의 일부를 동일업종 간 하도급계약이 가능합니다 .
나 . 「 건설산업기본법 」 등 개별법령에 따른 하도급관련규정을 준수해야하며 , 관련법상 하도급규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 31 조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .
13. 계약보증금
가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 15 조 및 같은 법 시행령 제 51 조 규정에 따라 계약보증금을 현금 또는 보증서 등으로 제출하셔야 합니다 .
나 . 2019.1.2. 이후 입찰담합으로 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제 22 조에 따라 과징금 처분을 받은 업체 ( 국가종합전자조달시스템에 부정당업자로 게시 ) 는 계약체결 시 계약금액의 30% 이상을 현금 또는 보증서로 제출하셔야 합니다 .
14. 청렴계약이행서약서 제출
가 . ( 재 ) 경기대진테크노파크에서는 “부패 없는 투명한 계약업무”가 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 본 입찰에 대하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 6 조의 2 에 따라 청렴서약제를 시행합니다 .
나 . 입찰에 참여하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 , 청렴계약이행각서 , 청렴계약특수조건 등 청렴계약 이행각서를 제출합니다 .
15. 입찰 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제 39 조 및 같은 법 시행규칙 제 42 조 , 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 , 「지방자치단체입찰시 낙찰자결정기준」 , 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의합니다 .
16. 입찰보증금
국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며 , 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에관한법률」시행령 제 38 조 규정에 의해 처리합니다 .
「경기도 지역건설산업 활성화 촉진 조례」제 7 조의 3 에 따라 불공정 거래업체 사전단속 결과 최종 불공정 거래업체로 판정된 경우 입찰보증금을 납부하여야 하며 입찰보증금은 귀속 조치됩니다 .
17. 기타사항
가 . 계약체결 전에 적격심사 대상자에 대하여 「건설산업기본법」제 10 조 및 같은 법 시행령 제 13 조에 따른 등록기준 ( 기술능력 , 자본금 , 시설·장비·사무실 등 ) 충족 여부를 입찰공고일 기준으로 조사하고 , 조사결과 등록기준 미달 , 건설기술인 배치 위반 , 무등록자 재하도급 금지 위반 , 직접시공 위반 등이 판정되는 경우 「지방계약법」 제 30 조의 2 및 「경기도 지역건설산업 활성화 촉진 조례」 제 7 조의 3 에 따라 적격심사 배제 등 불이익을 받을 수 있습니다 .
나 . 개찰 선순위 업체 (1 ∼ 3 순위 등 ) 에 대한 「건설산업기본법」제 49 조 제 4 항에 따른 점검 사전통보는 입찰공고문으로 갈음하여 개찰일 익일부터 실태점검이 실시되므로 개찰일 익일까지 아래 준비자료를 본사 사무실에 구비하여야 합니다 .
※ 준비 자료 : ① 건설기술인 보유증명서 ② 기술자자격증 사본 ③ 4 대 사회보험 사업장 가입자 명부 ④ 건설기술자 보유현황표「건설업관리규정 [ 별지 1] 」 ( 공고일기준 전년도 1 월부터 현재까지 업종별로 작성 ) ⑤ 표준재무제표증명 ( 국세청 ) ⑥ 등기사항전부증명서 ( 말소사항 포함 ) ⑦ 건물등기부등본 ⑧ 건축물대장 ⑨ 건설기술인 배치 현황 ( 업종별로 작성 ) ⑩ 자본금 점검 준비자료 ⑪ 사무실 임대차계약서 사본 ( 확정일자 받은 경우 확정일자 날인본 ) ⑫ 기타 요구서류 ( 기술자 봉급명세표 등 )
※ ④ ⑨ ⑩ 항목은 경기도 홈페이지 (http://www.gg.go.kr) 도정뉴스“입찰공고 자료실”에 첨부된 서식 및 자료 활용하여 작성하기 바라며 , 위 준비자료 [ ① ~ ⑫번 까지 ] 일체를 준비하시어 담당 공무원 방문 시 제출 바랍니다 .
※ 실태점검 관련 문의 : 경기도청 건설정책과 공정건설단속 TF 팀 , ☎ 031-8030-4133 ∼ 5
다 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰특별유의서 ( 조달청 ), 국가종합전자조달시스템 이용약관 ( 조달청 ), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 ( 입찰유의서 , 공사계약 일반조건 ), 공사계약 특수조건 , 시방서 , 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며 , 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다 .
라 . 예비가격 , 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 「입찰참가 및 집행」「공사」 ( 기초 / 예비금액 조회 , 개찰결과 조회 , 최종낙찰자 조회 ) 를 이용하시기 바랍니다 .
마 . 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24 시간 이전에 전자조달 콜센터 ( ☎ 1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 , 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .
바 . 계약 체결 시 인지세법령에 의거하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며 , 대가지급 청구 시 국민연금법 제 95 조의 2 와 국민건강보험법 제 81 조의 3 에 의거하여 보험료 납부 ( 완납 ) 증명서를 제출하여야 합니다 .
사 . 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다 .
○ 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 경기도환경기술지원센터 환경사업팀 양성민 ( ☎ 031-539-5129)
○ 공사계약관리에 관한 사항 : 경기도환경기술지원센터 환경사업팀 김현준 ( ☎ 031-539-5120)
○ 공사에 관한 사항 : 경기도환경기술지원센터 환경사업팀 노관철 ( ☎ 031-539-5123)
○ 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 콜센터 ( ☎ 1588-0800)
○ 입찰공고 및 결과 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)
아 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제 36 조 ( 입찰공고의 내용 ) 제 18 호에 의거 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송 (FAX), 유선전화 , 서면 등의 방법으로 의견을 제출할 수 있습니다 .
자 . 계약방식은 국가종합전자조달시스템 (G2B) 상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다 .
차 . 유의사항 : 본 공사의 단가항목에 대해서는 이행수량의 증․감에 따라 정산함으로 공사시방서를 충분히 숙지하고 투찰에 임하시기 바랍니다 .
위와 같이 공고합니다 .
2020 년 2 월 28 일
( 재 ) 경기대진테크노파크 계약담당
