서대문구 입찰공고 제 2020-40 호
사업수행능력평가서 제출안내 및 입찰 공고 ( 긴급 , 장기계속 )
[ 사업수행능력평가 (PQ) 후 가격입찰 ]
「건설기술진흥법」 제 35 조 및 같은법 시행령 제 52 조와 「지방자치단체를 당사 자로 하는 계 약에 관한 법률」 제 10 조 및 같은법 시행령 제 33 조 , 제 36 조 및 「지방 자 치단체 입찰시 낙찰자결정기준 ( 행정안전부 예규 최신호 ) 」 , 「서울특별시 기술용역 사업수 행 능력 세부평가기준 ( 최신호 ) 」 규정에 따라 『 2020~2021 년 서대문구 하수도 분야 전문감리 ( 건설사 업관리 ) 용역 (PQ)- 장기계속 ( 긴급 ) 』 에 대 한 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 사업집행계획 및 사업수행능력 평 가자료 제출에 대한 안내사항과 가격입 찰 에 관 하여 다음과 같이 공고합니다 .
2020 년 2 월 28 일
서울특별시 서대문구 ( 분임 ) 재무관
1. 용역사업 집행계획
가 . 용 역 명 : 2020~2021 년 서대문구 하수도 분야 전문감리 ( 건설사업관리 ) 용역 - 장기계속 ( 긴급 )
나 . 용역사업 시행기관 : 서울특별시 서대문구청
다 . 용역사업의 주요내용
1) 위 치 : 서대문구 관내
2) 용역기간 ( 장기계속 )
- 총차 : 착수일로부터 2021.12.15. 까지
- 1 차 : 착수일로부터 2020.12.15. 까지
3) 용역사업의 주요내용 및 범위 : 별첨 과업내용서 참조
라 . 용역금액 : 금 520,000,000 원 (1 차 : 금 240,000,000 원 ) ※ 부가세및손해배상보험료포함
마 . 입찰 및 계약방식 : 입찰참가자격 사전심사 (PQ) 후 가격입찰
바 . 계약체결방법 : 공동계약 ( 공동이행 방식 )
2. 입찰참가 자격
※ 본 용역에 참가하고자 하는 자는 사업수행능력평가서 제출기한까지 사업수행능력 평가서를 제출하여야 하며 , 사업수행능력평가 후 선정 통보된 업체만 가격 입찰에 참여 할 수 있습니다 .
가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 13 조 및 같은법 시행규칙 제 14 조에 따른 자격을 갖춘 업체로서
나 . 「 건설기술진흥법」 제 26 조 및 같은법 시행령 제 44 조의 규정에 의한 건설기술용역업 ( 종합 ) 또는 건설기술용역업 ( 설계·사업관리 - 일 반 ) 또는 건설기술용역업 ( 설계· 사업관리 - 건설 사업관 리 ) 분야 등록을 필한 업체로써 다음중 하나의 자격을 갖춘 자로 한다 .
- 「 엔지니어링산업진흥법」 제 21 조 규정에 의거 산업통상자원부장관에게 건설분야 중 상하 수도부문을 기술부문으로 신고 등록한 업체
- 「 기술사법」 제 6 조제 1 항 및 같은법 시행령 제 18 조 규정에 의거 과학기술정보통신부장관에게 상 하수도부문을 기술부문으로 신고 등록한 업체
다 . 입찰은 단독 또는 공동도급 ( 공동이행방식 ) 으로 참여 가능하며 , 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 2 개사 이내 로 하고 , 공동도급 대표사는 용역참여 지분율이 높은 업체로 하 며 , 구성원별 최소 지분율은 5% 이상이어야 합니다 . ( 공동수급체를 중복하여 참여 불가 )
※ 서울특별시에 주된 영업소를 둔 건설기술용역업체와 공동수급체를 구성하여 참가 하는 경우 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ( 행정안전부 예규 최근호 ) 에 의거 지역업 체 참 여비율에 따른 점수 적용
※ 공동수급협정서 제출방법 : 나라장터시스템을 통한 전자적 제출 및 사업수행능력평가자료 제출시 제출
라 . 조달청 입찰참가자격 등록업체여야 하며 , 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다 .
※ 미자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제 92 조의 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다 .
3. 사업수행능력 평가자료 제출안내 ( ※우편 , 팩스 , 택배 접수 불가 )
가 . 용역과업설명 : 과업내용서 및 설계도서 열람으로 갈음
나 . 사업수행능력평가서 제출일시 및 장소
1) 일 시 : 2020. 03. 05.( 목 ) 09:00 ~ 17:00 (1 일만 가능 )
2) 장 소 : 서울시 서대문구청 안전치수과 ( 본관 5 층 , 방문접수 )
3) 제출서류
- 사업수행능력 평가 참가신청서 1 부
- 청렴계약이행서약서 1 부
- 건설사업관리용역업자 등록증 1 부 ( 사본은 원본대조 필 )
( 공동도급시 : 공동수급협정서 1 부 )
- 법인 ( 개인 ) 인감증명서 , 인감도장 ( 사용인감계 제출시 사용인감 )
- 사업수행능력평가서 2 부 ( 원본 1 부 , 사본 1 부 )
※ 작성방법 : 사업수행능력 평가기준 및 작성안내서 참고
다 . 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자 임을 증빙할 수 있는 서류
( 위임장 , 재직증명서 , 주민등록증 등 ) 를 소지한 자로 한다 .
※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다 .
라 . 상대평가 ( 책임건설사업관리기술자 및 분야별 건설사업관리기술자 면접평가 )
1) 일 시 : 2020. 03. 09.( 월 ) 예정 ( 사 정에 따라 변경될 수 있음 )
2) 장 소 : 대상자에게 추후 통지
3) 대 상 : 책임 건설사업관리기술자 1 명 , 분야별 건설사업관리기술자 1 명
※ 면접평가 일시는 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통지
마 . 평가결과 이의 신청기간 : 수행실적 (PQ) 평가결과 통보일로부터 3 일간
※ 단 , 평가항목 중 상대평가는 이의신청에서 제외합니다 .
바 . 유의사항
1) 평 가자료는 우리 구에서 정한 작성안내서 및 작성지침에 의거 반드시 작성순서에 의거 작성하여 제출하여야 합니다 .
2) 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자 에게 추가로 요구할 수 있습니다 .
3) 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며 , 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며 , 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다 .
4) 본 용역과 관련하여 작성 , 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며 , 평가서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담하여야 합니다 .
5) 우편 제출은 불허하며 , 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다 .
6) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참여할 수 없습니다 .
7) 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 규정에 의거 본 공사 수급업체와 계열사인
전문회사는 참여할 수 없으며 계약체결 이후에도 사실이 확인된 경우 당연 계약해지 사유에 해당됩니다 .
4. 입찰참가업체 선정
가 . 건설기술진흥법 제 35 조 및 같은법 시행령 제 52 조 규정과 「서울특별시 기술 용역 사업수행능력 세부평가기준 ( 최근호 ) 및 우리구에서 정한 사업수행능력평가 세부기준에 의해 사업수행능력평가를 실시하며 , “수행실적평가” 점수가 90 점 이상인 업체에 한하여 가격입찰 자격을 부여합니다 . 다만 , 수행능력평가서 제출업체가 15 개사 미만인 경우에는 수행실적 60 점 이상인 모든 참여업체에게 가격 입찰 자격을 부여하고 , 수행실적 평가 점수가 90 점 이상인 업체가 15 개사 미만인 경우에도 득점 순으로 15 위까지 가격 입찰 자격을 부여합니다 .
나 . 가격입찰 대상자 통보
○ 선정된 입찰 참가자격자에 한하여 유선 및 팩스 개별통보 ( 선정에서 제외된
업체는 별도 통지하지 않음 )
다 . 이의신청
1) 기간 : 2020 3 10.( 화 ) ～ 2020. 3. 12.( 목 ) 18:00 까지
3) 방법 : 공문으로 작성한 이의신청서 스캔본을 이메일로 제출
(srjeong @sdm.go.kr, 반드시 유선 (02-330-1979, 정소라 ) 확인 )
5. 입찰서 제출 및 입찰집행 ( 개찰 )
가 . 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 ( http://www.g2b.go.kr ) 을 이용한 총액 ( 부 가가 치세 포함 ) 전자입찰로만 집행하며 , 입찰참가적격자 통보를 받은 업체만 투 찰이 가능합니다 .
나 . 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다 .
다 . 가격입찰서 제출기간
- 2020 년 03 월 14 일 ( 토 ) 10:00 ~ 2020 년 03 월 18 일 ( 수 ) 10:00
라 . 공동수급협정서 ( 전자문서 ) 제출 마감일시
○ 사업수행 능력평가 시 제출서 수기 제출 후 가격입찰 시 전자문서로도 제출
○ 전자문서 제출일시 : 2020 년 03 월 17 일 ( 화 ) 18:00
※ 가격입찰은 우리구 사정에 따라 변경 될 수 있습니다 .
마 . 개찰일시 : 2020 년 03 월 18 일 ( 수 ) 11:00
바 . 개찰장소 : 서대문구청 재무과 입찰집행관 PC
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가 . 입찰보증금은 전자입찰서에 명기된 입찰보증금 지급각서 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 37 조제 3 항 및 제 4 항의 규정에 의거 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제합니다 .
나 . 만약 낙찰자가 정해진 기간 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 「지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 38 조의 규정에 의해 보증금 상당액을 우리구에 납부하여야 하며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 92 조제 1 항에 의거 부정당업체로 제재를 받게 됩니다 .
7. 입찰의 무효
가 . 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 39 조 , 같은법 시행규칙 제 42 조 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 용역입찰유의서 , 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다 .
8. 예정가격 및 낙찰자 결정
가 . 낙찰자결정
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 13 조 및 42 조 , 건설기술진흥법 시행령 제 52 조 같은법 시행규칙 제 28 조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ( 행정안전부 예규 최신호 ), 서울특별시 기술용역 사업 수행능력평가 세부기준 ( 최신호 ) 을 기초로 하여 작성한 서대문구 하수도 분야 전문감리 ( 건설사업관리 ) 용역 사업수행능 력평가기준 및 배점기준에 의함
2) 상기 기준에 의거하여 입찰참가적격자중 예정가격 이하로서 낙찰하한율 (86.745%) 이상 최저가로 입찰한 자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 95 점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다 .
【종합평점 배점기준】
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사업수행능력 (35 점 ), 지역업체 참여도 (3 점 ), 경영상태 (2 점 ), 입찰가격평점 (60 점 ) 기술인력 보유현황 △ 10 점 , 계약질서 준수점수 △ 1 점 |
※ ① 지역업체 참여도 평가대상 용역임
② 경영상태 평가는 PQ 심사시 경영상태를 평가하므로 배점한도 ( 만점 ) 을 모두 부여 (2 점 )
③ 임금체불 공개 횟수는 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반건수를 산정 하여 평가하며 , 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가한다 .
④ 해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 실시하지 않으며 배점한도 (1 점 ) 를 부여
⑤ ‘지역업체 ( 서울시 ) 참여도’ 평가대상 용역으로 지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20%( 엔지니어링산업진흥법령 , 건설기술진흥법령 등에 의한 용역과 전기·정보통신·소방·그 밖의 다른 법령에 용역을 분담 이행하는 경우 10%) 미만인 경우에는 0 점 처리
3) 동일가격 낙찰자가 2 개사 이상일 경우에는 사업수행능력 평가점수 최고점 수인 자를 낙찰자로 결정하며 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨을 통해 낙찰자를 결정함 .
4) 적격심사대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 계별 통보하고 낙찰 부적격업체에는 통보하지 않습니다 . 아울러 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7 일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다 .
5) 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15 개를 작성하여 입찰 참가자가 2 개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 추첨된 4 개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다 .
※ 15 개 복수예비가격은 투찰마감 후에 예가 랜덤저장 방식을 선택하여 작성
6) 시공업체 ( 공동도급업체 포함 ) 에 소속 ( 계열회사 포함 ) 된 감리전문업체가 본 감리용역 입찰참여 과정 중 당해 건설공사의 시공업체로 계약체결 되었을 경우에는 당해 감리용역업체는 낙찰자 결정이 취소되며 차순위 업체를 낙찰 업체로 선정합니다 .
9. 기타사항
가 . 접수 ( 제출 ) 기한을 준수하지 않은 서류는 인정하지 않습니다 .
나 . 사업수행능력평가서 작성 및 제출에 따른 비용은 별도 지급하지 않습니다 .
다 . 평가자료는 우리 구에서 교부한 서식에 의거 사실대로 작성․제출하여야 합니다 .
라 . 본 안내서에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관 한 법률 및 본 용역의 입찰안내서에서 정하는 바에 의합니다 .
마 . 평가자료에 허위가 발견될 시는 입찰참가자격 제한 , 낙찰취소 및 계약이 해지됩니다 .
바 . 입찰에 참가하고자 하는 자는 사전에 반드시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰관련 법령 , 국가종합전자조달시스템 공공기관 및 조달업체 이용약관 , 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 , 용역계약 일반조건 및 과업지시서 등을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다 .
사 . 보충정보 제공
1) 사업수행능력평가 및 과업내용에 관한 사항 : 서대문 구청 안전치수과 정소라【 02-330-1979 】
2) 입찰 등 계약에 관한사항 : 서대문 구청 재무과 정경자【 02-330-1135 】
3) 전자입찰이용에 관한 사항 : 국가종합전자조달시스템 콜센터【 1588-0800 】
10. 청렴계약 이행준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다 .
11. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리 보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다 . 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체 의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다 .
